“氣荒”危機(jī)再次爆發(fā) 嚴(yán)重威脅國(guó)家能源安全

"氣荒”危機(jī)再次爆發(fā)。

記者了解到，1月31日，中石油下發(fā)嚴(yán)格執(zhí)行日供氣量計(jì)劃的通知，通知說(shuō)明中亞來(lái)氣由1.2億立方米進(jìn)一步降至0.7億立方米，中石油管網(wǎng)面臨崩盤(pán)危險(xiǎn)。

同時(shí)，自1月30日夜間，北京油氣調(diào)控中心已經(jīng)開(kāi)始執(zhí)行到量關(guān)閥，使城市燃?xì)夤?yīng)再次趨緊，甘肅蘭州、河南平頂山等多地城市燃?xì)夤炯娂娤掳l(fā)錯(cuò)峰用氣通知。

中石油的一份文件顯示，目前中亞來(lái)氣供應(yīng)持續(xù)不穩(wěn)定，1月份，土庫(kù)曼康采恩機(jī)組已經(jīng)停機(jī)三次，江蘇如東LNG因天氣原因無(wú)法靠岸。近期大幅降溫，中亞哈國(guó)、烏國(guó)無(wú)序下載，中亞來(lái)氣持續(xù)欠計(jì)劃2000萬(wàn)方/日。日均欠量達(dá)3000萬(wàn)方以上，中石油管網(wǎng)已接近臨界管存。若不控制銷(xiāo)售節(jié)奏，管網(wǎng)安全運(yùn)行存在風(fēng)險(xiǎn)。

記者獲得的平頂山燃?xì)庥邢薰尽蛾P(guān)于天然氣供應(yīng)緊張的通知》稱(chēng)，因進(jìn)口中亞國(guó)家天然氣管道發(fā)生故障，影響我省天然氣供應(yīng)，自1月31日起平頂山市天然氣供應(yīng)量大幅減少，為認(rèn)真貫徹“保民生、保重點(diǎn)、保公用”的保供原則，嚴(yán)格落實(shí)“壓非保民”的供氣關(guān)系，公司已經(jīng)啟動(dòng)天然氣供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，在積極爭(zhēng)取上游氣量的同時(shí)，已對(duì)我市及下轄縣市區(qū)的工商業(yè)用戶（含加氣站）采取暫時(shí)供氣等措施，盡全力確保居民基本生活用氣需要。

同時(shí)，甘肅中石油昆侖燃?xì)庥邢薰疽舶l(fā)布通知稱(chēng)，近日，由于中亞進(jìn)口氣供應(yīng)持續(xù)不穩(wěn)定，江蘇如東LNG受天氣影響無(wú)法靠案等因素，加之全國(guó)大范圍持續(xù)降溫，采取用氣大幅度增加，天然氣供需矛盾非常突出，中石油管網(wǎng)已經(jīng)接近臨界管存，對(duì)天然氣長(zhǎng)輸管道的運(yùn)行構(gòu)成較大安全威脅?；诖?，上游單位中石油甘肅代表處于1月29日要求公司進(jìn)一步壓減工業(yè)、CNG、商業(yè)、集中采暖等用氣，將日用氣量控制在920萬(wàn)立方米以內(nèi)。

為了保供民生，貫徹“壓非保民”的總體部署和要求，西北地區(qū)中石油供氣的僅有的幾家LNG工廠再次被要求限氣停產(chǎn)。

隨后，中石油啟動(dòng)了天然氣供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并在各方努力下于2月2日恢復(fù)了進(jìn)氣量，實(shí)際日進(jìn)氣量恢復(fù)到約1.1億立方米。

實(shí)際上，2017年12月初，天然氣供需矛盾已經(jīng)爆發(fā)過(guò)一次，中石油已經(jīng)啟動(dòng)過(guò)一次應(yīng)急預(yù)案。

總體上來(lái)看，從去年以來(lái)，在環(huán)保的高壓下，隨著“煤改氣”的迅速推進(jìn)，我國(guó)天然氣需求大增。數(shù)據(jù)顯示，2017年天然氣消費(fèi)量2373億立方米，同比增長(zhǎng)15.3%。

進(jìn)入2018年，天然氣供需矛盾有增無(wú)減。

中宇資訊分析師孫陽(yáng)向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，自供暖開(kāi)始后，中石油供氣日趨緊張，西北管道氣工廠因限氣停產(chǎn)較多，僅剩的幾家工廠維持低負(fù)荷生產(chǎn)，日用量約共計(jì)200萬(wàn)方/日，此次因中亞供氣減少，被要求全部停產(chǎn)。據(jù)悉，此次中亞減供或因出口國(guó)自身用氣增加，出口量相繼減少。國(guó)內(nèi)天然氣供應(yīng)銳減，而城市燃?xì)獠少?gòu)LNG補(bǔ)充管道氣，短期造成LNG市場(chǎng)供不應(yīng)求，春節(jié)前逆市大幅飆高。

她還指出，臨近傳統(tǒng)春節(jié)，價(jià)格高企使終端用戶望而卻步。下游工廠陸續(xù)停工，在天然氣作為工業(yè)燃料大幅走高的情況下更多的工廠選擇提前放假。相應(yīng)的物流運(yùn)輸逐步停滯，零售價(jià)格跟隨飆漲，LNG運(yùn)費(fèi)走高，LNG重卡需求減少，且隨著LNG接貨價(jià)格走高，下游接貨懈怠，部分加氣站也選擇提前放假。目前LNG需求僅靠城市燃?xì)獗９┲巍?/p>

中亞管道天然氣輸送量的驟降，給國(guó)內(nèi)本已緊張?zhí)烊粴夤?yīng)帶來(lái)更大的考驗(yàn)。

“中國(guó)聯(lián)合石油有限公司（下稱(chēng)中聯(lián)油）已經(jīng)在與中亞供氣國(guó)家進(jìn)行交涉?！币晃唤咏⒌娜耸繉?duì)界面新聞?dòng)浾咄嘎?，“如果中亞管道輸氣一直不恢?fù)，企業(yè)也無(wú)計(jì)可施。供氣國(guó)可以把供應(yīng)中國(guó)的天然氣轉(zhuǎn)輸?shù)綒W洲，賣(mài)出高價(jià)。”

“現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的天然氣是歷史最低庫(kù)存?！痹撊耸刻峁┑谋本┯蜌庹{(diào)控中心數(shù)據(jù)顯示，1月31日8時(shí)，國(guó)內(nèi)天然氣管網(wǎng)管存達(dá)到應(yīng)急低管存值19.9億立方米；截至2018年1月30日8時(shí)，按照當(dāng)前管網(wǎng)可供銷(xiāo)售資源量4.20億立方米/日、銷(xiāo)售需求4.45億立方米/日和自耗氣500萬(wàn)立方米/日的速度來(lái)計(jì)算，國(guó)內(nèi)的天然氣資源缺口已經(jīng)達(dá)到約3000萬(wàn)立方米/日。

“中亞供氣國(guó)沒(méi)有按照合同約定把應(yīng)該給中國(guó)的天然氣輸送過(guò)來(lái)，理由包括輸氣設(shè)備壞了沒(méi)錢(qián)修等?！币晃粊?lái)自三大國(guó)有石油公司的知情人士向界面新聞?dòng)浾弑硎?，由于中亞供氣?guó)自身用氣量上升，并且希望對(duì)輸華天然氣漲價(jià)，沒(méi)有按計(jì)劃執(zhí)行與中石油簽訂的天然氣合同。

始于阿姆河右岸的土庫(kù)曼斯坦和烏茲別克斯坦邊境的中國(guó)-中亞天然氣管道，是世界上最長(zhǎng)的天然氣管道，全長(zhǎng)約一萬(wàn)公里，經(jīng)烏茲別克斯坦中部和哈薩克斯坦南部，從霍爾果斯進(jìn)入中國(guó)后為“西氣東輸二線”。 其中土庫(kù)曼斯坦境內(nèi)長(zhǎng)188公里，烏茲別克斯坦境內(nèi)長(zhǎng)530公里，哈薩克斯坦境內(nèi)長(zhǎng)1300公里，其余約8000公里位于中國(guó)境內(nèi)。

土庫(kù)曼斯坦是中國(guó)管道天然氣進(jìn)口第一大國(guó)。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，來(lái)自土庫(kù)曼斯坦的進(jìn)口量為1932.2萬(wàn)噸占同期中國(guó)管道天然氣進(jìn)口總量的84.6%。

“1月份，土庫(kù)曼斯坦對(duì)華輸氣的氣源來(lái)自土庫(kù)曼天然氣康采恩已經(jīng)停機(jī)三次?！鄙鲜觥锻ㄖ凤@示。

土庫(kù)曼斯坦對(duì)華輸氣的氣源分別來(lái)自土庫(kù)曼天然氣康采恩和中石油自營(yíng)的阿姆河右岸區(qū)塊，其中康采恩的氣量約為6500萬(wàn)立方米/日。

自11月15日供暖以來(lái)，為保障冬季用氣，國(guó)內(nèi)一直在加大管道天然氣的進(jìn)口量。12月27日，在中石油派出阿姆河天然氣公司原任總經(jīng)理鄧民敏出使土庫(kù)曼斯坦進(jìn)行協(xié)調(diào)后，土庫(kù)曼斯坦向中國(guó)輸氣量達(dá)到1億立方米/日，比此前增加了約3000萬(wàn)立方米/日，同比增長(zhǎng)約三成。

中石油表示，執(zhí)行“壓非保民”原則，依據(jù)日指定計(jì)劃合理安排供氣。1月30日夜間，北京油氣調(diào)控中心開(kāi)始執(zhí)行到量關(guān)閥，全國(guó)共12家超日指定計(jì)劃城燃用戶被緊急關(guān)閥限氣。

“中亞管道輸氣的減少，將影響到陜西、北京和西氣東輸部分沿線城市?！币晃粊?lái)自中石油管道分公司的知情人士告訴界面新聞?dòng)浾?，東北和華南地區(qū)的管網(wǎng)相對(duì)壓力不大。

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