2018年計(jì)劃淘汰20%的山東化企，熬不過(guò)去就只能被踢出局

會(huì)議指出，加快建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)是黨中央交給山東的重大政治責(zé)任和必須完成好的重大政治任務(wù)，是山東發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，也是山東面對(duì)的重大挑戰(zhàn)。山東省委、省政府召開全面展開新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程動(dòng)員大會(huì)，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的具體舉措，大會(huì)政治站位高、危機(jī)意識(shí)強(qiáng)，目標(biāo)明確、措施得力，吹響了山東向高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)軍的號(hào)角，邁出了經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的新步伐。省化工專項(xiàng)行動(dòng)辦全體人員要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和使命感，轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新工作方法，努力推進(jìn)全省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)和信息化領(lǐng)域是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的主戰(zhàn)場(chǎng)，化工產(chǎn)業(yè)承擔(dān)著重要任務(wù)。化工專項(xiàng)行動(dòng)工作要在總體方案提出的目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)和細(xì)化工作目標(biāo)：

一是加快推進(jìn)園區(qū)認(rèn)定工作。積極開展化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)的認(rèn)定工作，進(jìn)一步優(yōu)化全省化工產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)，提高園區(qū)和企業(yè)本質(zhì)安全水平，2018年9月底前完成化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)認(rèn)定的所有工作。嚴(yán)格總量控制，全省化工園區(qū)和專業(yè)化工園區(qū)認(rèn)定數(shù)量控制在100家以內(nèi)，重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)控制在300家左右。

二是扎實(shí)做好城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作。組織各市2018年6月底前完成評(píng)價(jià)摸底工作，2018年9月底前制定本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案，扎實(shí)有序推進(jìn)搬遷改造工作，確保2025年底前完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造任務(wù)。

三是加快實(shí)施化工企業(yè)新一輪評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)。強(qiáng)化安全、環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量四個(gè)倒逼，對(duì)新一輪評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)中安全、環(huán)保評(píng)級(jí)為“差”或總評(píng)為“差”的企業(yè)，整改后仍不能達(dá)到要求的，依法責(zé)令關(guān)閉，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)化工生產(chǎn)企業(yè)戶數(shù)在各市公告的7595家基礎(chǔ)上減少20%以上。

四是實(shí)現(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)全鏈條閉環(huán)管理。2018年9月底前，完成對(duì)全省危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的評(píng)級(jí)工作，科學(xué)運(yùn)用評(píng)級(jí)結(jié)果分類施策，推進(jìn)企業(yè)整合重組，提升化工產(chǎn)業(yè)的整體安全管理水平。

五是推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于化工產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、綠色發(fā)展的工作要求，推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)由粗放發(fā)展轉(zhuǎn)向精細(xì)發(fā)展，由分散發(fā)展轉(zhuǎn)向集聚發(fā)展，由中低端發(fā)展轉(zhuǎn)向中高端發(fā)展，實(shí)現(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、高端化、綠色化、安全化。

六是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行化工投資項(xiàng)目管理暫行規(guī)定，對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩、布局不合理和工藝技術(shù)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目嚴(yán)格控制，超出區(qū)域環(huán)境承載能力的項(xiàng)目堅(jiān)決不上，安全風(fēng)險(xiǎn)難以控制的項(xiàng)目堅(jiān)決不上，資源消耗量大的低水平外延擴(kuò)張項(xiàng)目堅(jiān)決不上，真正把化工行業(yè)建設(shè)成為高端高效、綠色環(huán)保的支柱產(chǎn)業(yè)。

會(huì)議要求：在化工園區(qū)認(rèn)定、企業(yè)評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)、涉化搬遷等重點(diǎn)工作中，要認(rèn)真把握好“嚴(yán)”、“減”、“轉(zhuǎn)”、“遷”四個(gè)字，以此作為下一步化工專項(xiàng)行動(dòng)的總基調(diào)。

“嚴(yán)”，即認(rèn)定、評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行要嚴(yán)，認(rèn)定、評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)把關(guān)要嚴(yán)，確保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位，結(jié)果公平、公正，達(dá)到預(yù)期效果，經(jīng)得起各方檢驗(yàn)；

“減”，即實(shí)現(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)無(wú)效和低端供給的減量化，為化工產(chǎn)業(yè)“鳳凰涅磐、浴火重生”置換發(fā)展空間；

“轉(zhuǎn)”，即轉(zhuǎn)換新舊動(dòng)能，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，轉(zhuǎn)換發(fā)展模式，以“四新”促“四化”，實(shí)現(xiàn)“四提”，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加速產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；

“遷”，即全面推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的搬遷改造，對(duì)安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出、經(jīng)評(píng)估通過(guò)就地改造仍不能達(dá)到安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的，實(shí)施異地遷建，對(duì)企業(yè)不愿異地遷建的，限期關(guān)閉退出。

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